为贯彻落实《佛山市人民政府关于印发佛山市建设国家创新型城市总体规划（2013-2020年）的通知》（佛府〔2013〕1号），提升我市中小微企业专利创造、运用和管理保护能力，培育一批专利繁星企业，进一步强化企业知识产权主体地位、促进产业转型升级和创新驱动发展，加快建设国家创新型城市和国家知识产权示范城市，制定本方案。

一、指导思想

“繁星计划”是指通过综合运用各种措施，帮助具有一定知识产权基础和发展潜力的科技型中小微企业解决知识产权关键核心问题，推动其发展壮大成为能够有效实施知识产权战略、建立基本知识产权管理制度、实现专利创造和运用突破发展的繁星企业。

实施“繁星计划”的指导思想：深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，以促进中小微企业快速成长为主线，以提高中小微企业知识产权综合能力为目标，以开展企业知识产权人才培训、引导企业建立知识产权基本管理制度、实施中小微企业知识产权托管工程、加大企业专利援助等为重点，加快培育众多拥有自主知识产权和市场竞争力的专利繁星企业群，全面提升我市专利数量和质量。

二、目标任务

到2017年，不少于300家中小微企业的专利创造、管理、运用和保护水平大幅提高，不少于100家中小微企业发明专利实现零突破，培训超过1000名企业专利管理师。到2020年，不少于500家中小微企业的专利创造、管理、运用和保护水平大幅提高，不少于200家中小微企业发明专利实现零突破，培训超过2000名企业专利管理师。

三、具体措施

（一）深入开展企业知识产权人才培训。组织知识产权巡回宣讲团，深入到专利繁星企业举办知识产权培训活动，每年举办公共专题培训不少于20场，企业专题培训不少于100场，累计培训人数不少于5000人。充分发挥国家中小微企业知识产权培训（南海）基地功能，举办多种形式的培训班，为中小微企业培养一批企业专利管理师。

（二）引导企业建立知识产权基本管理制度。鼓励专利繁星企业参加各类贯标培训，推行《企业知识产权管理规范》，建立完善知识产权工作机构，健全知识产权激励机制，提高知识产权管理人员专业水平，实现每个企业至少有一名具有知识产权综合管理和运用能力的管理人员。

（三）实施中小微企业知识产权托管工程。鼓励知识产权行业协会及中介服务机构面向中小微企业开展包括专利代理、咨询、信息利用、培训、交易等服务为一体的集成式知识产权托管，提供专业化服务，帮助中小微企业有效管理和利用专利资源。

（四）支持企业加强专利信息利用。推进建设广东省专利信息服务平台佛山分平台，进一步完善重点行业专利数据库，加强专利信息基础设施建设，向中小微企业免费或低成本开放专利数据库，提供专利查新检索服务。建立在线专利数据库，为中小企业检索专利信息提供便利。

（五）加大中小微企业专利维权援助。充分发挥中国（佛山）知识产权维权援助中心的作用，帮助中小微企业处理专利纠纷，提供咨询和法律援助。建立知识产权快速维权和纠纷快速处理机制，推进顺德家电知识产权快速维权中心等建设，设置镇级知识产权快速调处中心，完善中小微企业专利维权援助服务体系。

佛山市知识产权局

2015年2月12日